《上海市公共數據和一網通辦管理辦法》11月1日起施行

在數據共享方面,明確以共享為原則,不共享為例外,將公共數據的共享屬性分為無條件共享、授權共享和非共享三類。同時,提出「應用場景授權」的制度設想,只要共享需求符合具體應用場景,就可以直接使用共享數據。

對人民群眾比較關心的被采集人權益保護方面,明確規定各單位采集、共享和開放公共數據,不得損害被采集人的商業秘密、個人隱私等合法權益;因履職需要,采集法律、法規未作規定的數據,應當取得被采集人同意。各單位應當採取充分的安全防護措施,防止被采集人信息泄露。被采集人認為數據存在錯誤的,可以提出異議申請。

此外,為推進全流程網上辦事,解決電子材料與紙質材料效力不等同的問題,推動了電子證照、電子印章、電子檔案管理等三個配套文件同步實施,確保規章的落地落實。其中,《電子證照管理暫行辦法》明確了在政務服務過程中,如能通過系統直接調取電子證照的,不再要求申請人提供相應實體證照;《電子印章管理暫行辦法》要求上海各行政機關和相關事業單位不得拒絕電子印章的使用;《電子檔案管理暫行辦法》重點規範了「一網通辦」形成的電子檔案管理。

據了解,《辦法》是推進政務服務改革的一項重要立法探索和實踐,下一步上海還會推動一系列配套的地方標準、規章制度出台,讓更多人民群眾獲得政務服務改革帶來的便利和實惠。(完)