「千萬人口城市」擴容,今後不用再糾結北上廣

新京報漫畫/趙斌

城市與人

常住人口「千萬俱樂部」擴容,是城市平衡發展的自然結果,有望真正破解人口只往少數幾個大城市集聚的問題。

城市常住人口「千萬俱樂部」即將擴容。據報導,今年各城市常住人口抽樣調查已經完成,部分新一線城市將步入千萬人口行列,其中,鄭州、西安將加入常住人口「千萬俱樂部」,杭州常住人口也有望在2019年突破千萬。

雖然最終數據尚在匯總,但總的趨勢已經很明顯:某些城市步入千萬人口行列,僅僅是時間問題。中國城市的發展格局和走勢,已經出現了明顯的變化,人們對城市的認知和選擇,也在潛移默化中發生轉變。

談及對城市生活、工作的偏好,似乎總繞不開「逃離北上廣」,還是「留在北上廣」。人們往往為此各執一詞,背後透露的卻是無奈。應該知道,這樣的選擇本質上是一種沒有選擇的選擇。

可是,當新一線、準一線這樣的城市概念一經提出就被廣為接受之時,情況就發生了質的變化。最大的變化就是:沒有選擇變成了有選擇,而且是有不少的選擇。

這自然不是說老牌一線城市喪失了魅力,而是新一線或者準一線城市的吸引力愈發凸顯。經過多年努力,中國城市的發展逐漸顯現出平衡的趨勢。

至於肇因,首先得益於經濟實力的普遍、持續增長,加之國家政策的大力扶持,一些處在關鍵節點上的城市乃至城市群,顯著縮小了與一線城市的差距。

例如,近幾年崛起的成渝、關中以及中原、長江中遊、山東半島等城市群進步神速,杭州、成都、西安、鄭州等新一線或準一線城市,基本上都處在這幾個城市群中。

其次,城市發展理念發生了變化。新技術的普遍應用、智慧城市概念的提出,大大拓展了城市發展的外延和空間,使得城市的功能以及生活的便利性、舒適性、人性化都顯著提升。

此外,城市的平衡發展,使得人們對城市的認知也在發生改變。一項最新媒體調查顯示,有63.4%的受訪者看好二線城市未來十年的發展;60.4%的人認為注重環境保護和文化軟實力發展的城市最有吸引力。這說明在城市選擇上,當前某種程度上已不是留下還是逃離北上廣的「二選一」的無奈,而變成了多種選擇所造成的權衡困境。

常住人口「千萬俱樂部」擴容,是城市平衡發展的自然結果,它有望真正破解人口只往少數幾個大城市集聚的問題。

而目前尤為重要的是,對為何出現如此結果,我們當有清醒認識。無疑,經濟持續增長是重要因素;互聯網、人工智能等新技術以及智慧城市建設的深度開拓是重要的因素;環境優美、廣納人才、鼓勵創新、交通便利乃至房價低等,都是主要因素。

可是,只有這些因素有機融合、協調推進,城市才能獲得充沛的發展動能,才能具備巨大的吸引力。城市發展依托的是多種因素的綜合,而不是像以往有些城市那樣,寄托於某個重點項目的單兵突進。

徐冰(新京報智慧城市研究院研究員)