中共青島市委十二屆四次全體會議舉行

原標題:中共青島市委十二屆四次全體會議舉行

青島日報訊 中國共產黨青島市第十二屆委員會第四次全體會議公報(2018年12月29日中國共產黨青島市第十二屆委員會第四次全體會議通過)
中國共產黨青島市第十二屆委員會第四次全體會議,於2018年12月29日在青島舉行。
出席這次全會的有,市委委員53人,候補市委委員10人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。
全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記張江汀作了講話。
全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述,堅決貫徹執行黨中央決策部署和省委要求,審議通過了《中共青島市委青島市人民政府關於青島市市級機構改革的實施意見》。
全會一致認為,深化黨和國家機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央,從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述和黨中央一系列決策部署,明確了機構改革的指導思想、目標任務、重大原則,為我們做好深化機構改革工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省委、省政府制定了《關於市縣機構改革的總體意見》,對做好我省市縣機構改革工作作出全臉部署。全市各級各部門各單位要提高政治站位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「四個服從」「兩個維護」,按照黨中央關於機構改革的決策部署和省委工作要求,以強烈的政治責任和使命擔當,不折不扣落實好機構改革各項任務。
全會指出,市級機構改革的總體要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述,堅持加強黨的全面主管、堅持以人民為中心的發展思想、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持優化協同高效、堅持以法治方式推進改革、堅持在黨中央集中統一主管下充分發揮地方積極性,著力改革機構設置、優化職能配置、提高效率效能,深化轉職能、轉方式、轉作風,構建系統完備、科學規範、運行高效的機構職能體系。
全會強調,深化機構改革是一場系統性、整體性、重構性的變革,必須把各項工作做紮實、做深入。要抓緊實施市級機構改革,聚焦關鍵環節和重要節點,細化任務,周密部署,精準實施,紮實有序做好各項工作。深化市委機構改革,要著眼於健全加強黨的全面主管的制度,優化市委組織機構,建立健全市委對重大工作的主管體制機制,更好發揮黨的職能部門作用,提高市委把方向、管大局、作決策、保落實的能力,確保黨的主管更加堅強有力。深化市政府機構改革,要堅持轉變政府職能,簡政放權,加強和完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護職能,加快建設人民滿意的服務型政府。深化市人大、市政協機構改革,要發揮人大及其常委會的職能作用,推進人民政協履職能力建設,完善專門委員會設置。深化其他領域改革,要統籌推進群團組織、事業單位、綜合行政執法、審批服務便民化等領域改革。要積極推進區市機構改革,準確把握黨中央、省委和市委要求精神,立足區市實際和基層特點,加強統籌設置和整合力度,強化社會管理和公共服務職能,把更多資源、服務、管理放到基層,形成改革總體效應。
全會強調,必須強化機構編制管理剛性約束,推進各類編制資源統籌使用,嚴格執行機構編制管理法律法規和黨內法規,嚴格機構編制管理權限和程序,嚴格執行中央和省委規定的機構限額,科學配置機構職能編制,清理不規範設置的機構和配備的職數,堅決查處各類機構編制違紀違法行為。制定”三定”規定是實施機構改革的關鍵環節,要堅持優化協同高效的原則,細化優化部門主要職責,理清部門職責邊界;要突出主責主業,統籌設置部門內設機構,優化內部運行流程;要堅持機構編制總量控制,部門內設機構、人員編制和主管職數不得突破框架確定的總量。
全會指出,加強黨的全面主管是深化機構改革的首要任務,也是做好各項工作的根本保證。全市機構改革在市委統一主管下進行,由市委深化機構改革協調小組負責統籌協調和組織實施。要明確改革責任,各部門各單位相應建立主管協作機制,明確責任主體,抓好本部門本單位機構改革的組織實施工作。嚴明改革紀律,不講條件、不打折扣、不搞變通,堅決杜絕有令不行、有禁不止的行為。制定完善相關政策措施,紮實細致做好人員安置、資產處置、檔案管理等各項工作。建立督查評估機制,適時開展督導檢查,確保機構改革有組織、有步驟、有紀律付諸實施。改革後,各部門各單位特別是新組建部門單位、歸口管理部門單位,要把黨的建設擺在首要位置,結合新機構新職能,把管黨治黨政治責任壓緊壓實,推動全面從嚴治黨往實里走、往深處做。
全會強調,要正確處理機構改革與做好當前工作的關係,搞好職責調整和日常工作的無縫銜接,突出抓好各項重點任務落實,做到抓機構改革與抓工作推進兩不誤、兩促進,確保今年工作收好尾、明年工作開好局,促進全市經濟社會持續健康發展。
全會號召,全市各級各部門各單位要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,精心組織、周密部署,勇於擔當、攻堅克難,圓滿完成機構改革各項任務,為突出創新引領、做到三個更加目標要求,落實一三三五工作思路,全面建設好現代化國際大都市,推動青島在社會主義現代化建設新征程中率先走在前列,提供堅強有力的體制機制保障。