中日探索養老服務業:解局養老服務痛點

中日探索就養老服務業展開合作——
解局養老服務痛點

圖為在新疆呼圖壁縣,養老公寓的老人安度晚年。

陶維明攝(人民視覺)

圖為山東省青州市,老人在醫養院裡做康復訓練。

王繼林攝(人民視覺)

用於康復訓練及步行輔助的智能機器人、可隨意調節高度的電動護理床、可監測步態並發出預警的運動鞋……在日前舉辦的首屆中日養老服務業合作論壇上,一批中日兩國最新研發的康復輔助器具、智慧養老產品集中亮相,吸引了不少觀眾現場參觀、體驗。與會嘉賓普遍認為,人口老齡化是中日兩國共同面臨的挑戰和機遇,未來,兩國可以在應對人口老齡化和發展養老服務業方面優勢互補、互學互鑒,繼續深入開展合作,為兩國人民謀福利。

中國老年人口

總量大、增速快、不平衡

「現在,家裡有4個老人,平時主要由我們做子女的輪流照看。但老人家多病痛,我們日常工作也很忙,所以在照顧老人方面經常感到力不從心。」家住湖北武漢的小李對記者說。

和小李家有著相似情況的家庭在中國還有很多。數據顯示,中國在2000年與世界同步進入老齡化社會。2017年中國60歲以上老年人口已超過2.4億,是目前世界上唯一一個老年人口超過2億的國家。預計到本世紀中葉,中國老年人口將達到4.9億左右。

國家發展改革委社會司司長歐曉理指出,中國老年人口不僅總量大,而且增速快、不平衡。2000—2017年,世界60歲以上老年人口比例提高約3個百分點,而同期大陸老年人口比重提高了約7個百分點,是世界平均水平的2倍以上;此外,大陸最早和最遲進入人口老齡化的上海(1979年)和西藏(2015年)之間相差36年。

與中國一樣,日本也面臨著人口老齡化的嚴峻挑戰。日本厚生勞力省老健局介紹,到2025年,日本嬰兒潮一代將全體邁入75歲的年齡段,75歲以上的人口將占到總人口的18%。到2065年,總人口將下降至8808萬人,其中65歲以上的人口將占到總人口的約38%。

「人口老齡化是包括中日兩國在內的全球各個國家共同面臨的機遇與挑戰,對經濟、社會、文化等多方面都具有深刻而長遠的影響。中國經濟正穩步進入高質量發展的軌道,市場潛力巨大。日本比中國更早進入老齡化社會,在應對人口老齡化和發展養老服務業方面積累了大量有益經驗。兩國可以在發展養老服務業方面取長補短,互學互鑒。」歐曉理說。

在首屆中日養老服務業合作論壇上,來自中日養老服務領域的21家企業進行了集中宣介,介紹了自身優勢和合作意向,剖析了養老服務業的發展趨勢和產業機遇。與會200多家企業積極尋求合作夥伴,開展了務實接洽,雙方企業在服務模式、人才培養、「互聯網+」、產品製造等方面達成了多項合作成果,並有22家中日企業現場簽署了合作協議。

來自山東威海方正外國語學校的孫月萍校長此次收獲不小,「我們學校開辦了老年人服務與管理專業,洽談會上發現一家專門出版老年人服務書籍及開展相關培訓的日本企業,我們已經初步談成合作意向,下一步會邀請他們到威海考察,請他們專業老師用他們的教材對學生進行培訓,合作辦一些短期培訓班。」

「黑科技」

助力智慧養老

除了政策交流、企業合作,本次論壇還對中日兩國最新研發的康復輔助器具、智慧養老產品、服務機器人等產品進行了集中展示,展現了中日兩國適老產品研發和生產的最新成果和發展趨勢。

「不同於簡單鍛煉老年人的下肢肌肉和關節,這款智能機器人模擬人的行走動作,有利於激發大腦神經,訓練失能人群重新站立行走。」北京大艾機器人科技有限公司有關負責人向記者介紹了公司研發的用於康復訓練及步行輔助的智能機器人系統。

在展會上,一款TANO智能體態運動評估與康復訓練系統吸引了眾多嘉賓圍觀。該系統可以通過感知人體信息和采集相關數據,評估得出一套適合測試者的康復訓練計劃。該產品最大的特點在於它寓娛樂於康復訓練,比如通過「張開手掌把螢幕上的魚抓到盤子裡」等遊戲,讓老人在遊戲的過程當中達到訓練的目的。

一雙運動鞋可以預防老年人腦溢血?思創醫惠科技股份有限公司在會上展示了一雙專為老人設計的智慧運動鞋。企業有關負責人介紹,「老年人在腦溢血等疾病發生前會有3個月的步態異常,這雙鞋能通過特殊的監測工具發現步態曲線異常並發出預警。這些預警將直接在醫生的電腦、兒女手機的APP上進行預警提醒。」

實體輔助器具之外,專業人才服務是此次論壇聚焦的另一個重點。致力於提供專業家庭服務的好慷在家創始人李彬表示,相比輔具來說,由人來提供一些家庭場景下的基礎服務,如打掃衛生、做飯等至關重要。「老年人需要獲得他人的支持,無論是生理上還是心理上,但由於當今社會生活節奏快,年輕人往往缺乏照顧老人的時間和精力,專業家庭服務可以彌補這方面的空缺,幫助老人體面養老。」

除了雇人照顧日常起居,自立支援護理如今越來越受到社會的重視。來自日本東京都健康長壽醫療中心的杉江正光介紹,自立支援不等同於雇人照顧日常起居,而是強調幫助每一位老年人在其熟悉的生活環境下,根據自身能力來做到生活自理。日本的養老服務機構根據自立支援理念,讓「老年服務專業人才」來提供相應的服務,包括幫助老年人做到自行進食、排泄、獨立行走等。

民資外資

踴躍投入養老業

「推動中日兩國在養老領域務實合作,不僅要進行政府間的對話,更要紮實推進兩國企業深度交流。為此,我們組織本次項目對接會,最大程度創造條件,讓兩國養老領域優秀的企業匯聚一堂,推動‘政府搭台、企業唱戲’。」國家發展改革委社會司副司長郝福慶說。

郝福慶指出,中國政府一直高度重視市場力量在發展養老服務業中的重要作用。近期,國務院作出了取消養老機構設立許可的決策部署,為社會力量進入養老服務領域進一步降成本、增便利,釋放了巨大的制度紅利。此外,發改委還安排中央預算內資金支持養老服務設施建設,支持社會力量通過PPP、公建民營等方式積極參與養老產業,積極推動養老產業專項債券發行,拓寬社會資本融資管道等。

與此同時,中國積極放開養老服務市場。2016年,國務院專門出台文件,全面放開養老服務市場,放寬外資準入,歡迎各類市場主體進入養老服務業。

數據顯示,目前,全國民辦養老機構已達1.57萬家,3000餘家公辦機構實行公辦民營,由社會力量經營的養老服務機構占比已上升至47%。香港、澳門服務提供者在內地設立養老機構89家,其他國家和地區外商投資設立養老類企業132家。

發改委強調,未來,將繼續吸引和支持社會力量進入養老服務業,歡迎包括日本企業在內的各國企業來華投資,支持社會資本通過公建民營、發行養老產業專項債券等方式積極參與,持續擴大有效供給,滿足多層次、多樣化的養老服務需求,推進養老服務業高質量發展,應對人口老齡化挑戰。

邱海峰 梁嘉瑋

邱海峰 梁嘉瑋