中紀委:從外媒熱評看十九大後中國反腐新進展

原標題:中國反腐「既不松口,也不松手」——從外媒熱評看十九大後中國反腐新進展

十九大前夕,俄羅斯《獨立報》判斷稱,未來5年中國的反腐敗力度一定不會下降。圖為《獨立報》網站相關報道的部分截圖。 十九大前夕,俄羅斯《獨立報》判斷稱,未來5年中國的反腐敗力度一定不會下降。圖為《獨立報》網站相關報導的部分截圖。

「在未來5年里,反腐力度一定不會下降。不只要打‘老虎’,即擔任黨和國家主管職務的腐敗高官;還要拍‘蒼蠅’,即犯錯誤的基層幹部。」這是俄羅斯《獨立報》在十九大前夕對中國反腐動向給出的預判。當然,也有外媒認為,中國共產黨反腐敗的步伐,會在十九大後「換一種節奏」。

黨的十九大前後,海外輿論開始觀察這場中國共產黨刀刃內向的自我革命下一步的走向。2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,隨著這一年漸入尾聲,越來越多的人意識到,中國自十八大以來開啟的這場「打虎拍蠅」反腐敗行動,「比中國現代史上的歷次反腐敗行動都要走得遠」。

「中國的反腐鬥爭仍在繼續」

「當前,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。」2017年10月18日,在十九大報告中,習近平總書記宣示了將反腐敗鬥爭進行到底的鮮明態度。這句話也被多家境外媒體在分析中國下一步反腐動向時所引用。

次日,習近平在參加黨的十九大貴州省代表團討論時重申:「在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法。」新加坡《聯合早報》就此做出判斷:繼18日在十九大報告中肯定反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展之後,習近平19日在參加貴州省代表團討論時,傳遞出十九大以後反腐敗工作將依然保持高壓態勢的信號。

距十九大閉幕不到一個月,中宣部原副部長魯煒和遼寧省副省長劉強兩名中管幹部相繼落馬。英國路透社在一篇報導中援引新華社的評論說:「開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符」。

2018年1月3日,中央紀委發布消息:陜西省副省長馮新柱涉嫌嚴重違紀接受組織審查。僅僅一天後,山東省副省長季緗綺又應聲落馬……開年伊始,中國反腐重拳不斷,「永遠在路上」成為最鮮亮的標籤。外媒評價稱,中國反腐「既不松口,也不松手」,「新一屆中央紀委上任後,用數字說明反腐力度不變」。

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2018年10月7日,公安部副部長孟宏偉被查。俄羅斯《莫斯科共青團員報》網站在當天的報導中寫道:「他的例子證明,中國的反腐鬥爭仍在繼續。」

外媒關註“壓倒性勝利”的新提法。圖為新加坡《聯合早報》相關報道的部分截圖。外媒關注「壓倒性勝利」的新提法。圖為新加坡《聯合早報》相關報導的部分截圖。

2018年12月13日,中共中央政治局會議指出:「反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得重大成果。」外媒認為,「壓倒性勝利」一詞值得關注,說明反腐確實取得不小成果。新加坡《聯合早報》網站引述中國學者的觀點分析稱,從政治局會議提出「反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜」,「必須將‘嚴’字長期堅持下去」的要求看,高層對反腐嚴峻性有清醒認識,也清楚如果現在放鬆反腐,將會功虧一簣。

「一種新的反腐敗體制」

2018年全國兩會,國家監察體制改革是頗受外界關注的重要改革之一。

3月11日,十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案,確立監察委員會作為國家機構的法律地位。3月20日,《中華人民共和國監察法》獲表決通過。這一天,外媒敏銳地發現了這樣一個意味深長的變化:中國反腐機構的網站——中央紀委監察部網站正式更名為中央紀委國家監委網站。

「中國的‘第五個現代化’——國家治理體系和治理能力的現代化,在剛剛過去的十三屆人大上,取得了一項重要進展,就是國家監察委員會的成立。」新加坡《聯合早報》如是評論。同樣的觀察也來自奧地利《維也納日報》:監察委員會的設立「具有深遠的影響力」。

外媒分析認為,中國的反腐敗機構正在試點一種新的反腐敗體制;憲法關於監察委員會的規定,在於把中國共產黨內的反貪反腐行動,上升為國家行為,統管整個公職人員隊伍。

美國《世界日報》指出,國家監委整合監察部、反貪總局等機構,旨在做到反腐工作的制度化與常態化。西班牙《國家報》發現國家監委的工作方式是:國家監察委員會將與中共的紀檢機構中央紀委進行融合,這兩個機構將共用辦公地點和工作人員。BBC中文網在一篇報導中引用外媒中常見的「消息人士」的話說:中國最高人民檢察院已經調動了近150人至新成立的國家監察委員會。

2018年4月1日,貴州省委原常委、副省長王曉光深夜落馬,成為國家監委成立後被查的「首虎」。馬來西亞《星洲日報》注意到:「在通報措辭上,與以往的省部級官員落馬時‘接受組織審查’不同,王曉光是‘接受紀律審查和監察調查’。」

路透社引用學者的話評述稱,新的國家監察體製作為黨和國家自我監督體系的拱心石,拓展深化了1993年以來的紀檢監察合署辦公體制,做到依規治黨和依法治國的協調並進、「紀律之籠」和「法律之籠」的無縫對接。

「中共所表現出來的決心與剛毅已給出答案」

2018年1月13日,十九屆中央紀委二次全會在京閉幕。會議部署2018年的紀檢監察工作,要求把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑「保護傘」。新加坡《聯合早報》網站評論說,會議審議通過的工作報告準確抓住了目前基層群眾反映強烈的問題。這樣的判斷同樣出自《日本經濟新聞》:「老百姓對部分地方官員充當黑社會‘保護傘’的行為深惡痛絕。持續開展反腐敗鬥爭的中國政府,希望通過‘與黑社會作鬥爭’,整治地方基層官員的貪腐問題。」

2018年被黨中央確定為脫貧攻堅作風建設年。中央紀委部署安排從2018年到2020年持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。新加坡《聯合早報》網站在一篇報導中指出,中國未來三年將在扶貧領域加碼反腐,嚴打脫貧數據弄虛作假。報導稱,在2020年前讓數千萬人告別貧困是中國共產黨未來三年工作的重中之重,容不得半點差錯。為此,中央紀委必須扮演「督軍」角色,充分保障扶貧領域廉潔,協助中央有效、徹底地推進扶貧工作。

從強化環保問責到深挖涉黑「保護傘」,到細查扶貧領域腐敗和作風問題,中國反腐緊鑼密鼓展開,「大動作」不斷,釋放出全面從嚴治黨不停歇、反腐敗鬥爭不松懈的強烈信號。

「或許反腐的過程會讓中國經歷一些陣痛,就像治療每一個疾病所經歷的陣痛那樣,但是中共所表現出來的決心與剛毅已經給出了答案——那就是,為了遠大的目標,他們不怕這種陣痛,而且也經得起這樣的陣痛。」阿爾巴尼亞記者Leftion Peristeri在一篇文章中讚嘆說。(中央紀委國家監委網站 韓亞棟|美術設計 王嬋)