俄日領土爭端磋商進展寥寥

俄日領土爭端磋商進展寥寥

王逸君

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京22日在首都莫斯科會晤日本首相安倍晉三,同意以《日蘇共同宣言》為基礎加快締結和平條約的談判。

這是安倍2012年底出任首相以來第25次與普京會面。只是,按照一些媒體的說法,就兩國領土爭端,沒有取得「可見」的進展。

【前景「艱苦」】

普京和安倍會晤後在聯合記者會上說,俄日需要就領土問題磋商解決方案,方案需要獲得兩國民眾支持。

「為達成雙方都可以接受的解決方案創造條件,我們面臨艱苦的工作。」普京說,談判代表提出的解決方案必須能為俄羅斯和日本民眾所接受,獲得輿論支持。

他說,俄方有興趣以蘇聯和日本1956年簽署的《日蘇共同宣言》為基礎構建磋商進程。他強調,《日蘇共同宣言》「首要規定是雙方達成和平條約」。

俄日爭議島嶼指國後島、擇捉島、色丹島和齒舞諸島,總面積大約5000平方公里。蘇聯在第二次世界大戰末期對日作戰中占領並控制這些島嶼。日本和俄羅斯都宣稱對這些島嶼擁有主權。領土爭端成為日俄締結和平條約的主要障礙。

安倍近期有意依據《日蘇共同宣言》加快日俄締結和平條約談判進程,先向俄方索回兩島,其餘兩島暫時維持現狀。

日本共同社報導,安倍考慮,如果能夠約定移交色丹島和齒舞諸島,就與俄方締結和平條約。日本大阪府今年6月將舉辦二十國集團主管人會議,安倍有意借這一機會與普京達成基本協議。

【經貿「不夠」】

安倍在聯合記者會上說,兩國外交部長定於下月在德國舉行的慕尼黑安全會議期間再次會晤、繼續磋商。日本外務大臣河野太郎和俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫當天參加了正式會談。

日本外務省發言人大菅嶽史說,兩國首腦會晤前後大約三小時。其中,安倍和普京「私談大約50分鐘」,只有翻譯在場。普京邀請安倍參觀了他在克里姆林宮的辦公室。

就俄日經濟合作,普京含蓄表達不滿,說兩國關係在這方面沒有「質變」。盡管貿易和投資在增加,但還不夠。

普京邀請日方企業投資俄羅斯基礎設施建設,如增加跨西伯利亞鐵路和北極海域航線的運輸量。他希望俄日貿易額能從2017年180億美元增加至300億美元。

克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫說,俄方非常希望看到日方在俄投資,進而帶動和平條約談判。「俄日必須發展貿易和經濟關係,這可以促使其他問題得以解決。」

另外,普京和安倍就領土爭端達成一項共識,允許日本原島民及其家屬今年夏天乘坐包機赴爭議島嶼掃墓祭祖。

【輿論「反對」】

數家日本媒體解讀,日本政府現階段就達成僅移交兩座面積較小爭議島嶼的協議持開放態度,而這一策略與日本往屆政府要求移交全部四島的目標有著根本差別。

另一方面,日方「保兩島」的方案在俄羅斯同樣面臨反對聲。數十名俄羅斯左翼示威者22日上午在日本駐俄大使館外示威,揮舞紅旗,表達對日方移交島嶼主張的不滿。警方逮捕11名示威者。

俄羅斯獨立民調機構「列瓦達中心」上月一項民意調查顯示,74%的俄羅斯民眾不支持政府為換取兩國簽署和平條約而移交島嶼,只有17%支持這種做法。

俄羅斯知名新聞主播德米特里·基謝廖夫認為,只要日方反對俄方的政策並允許美軍在日本駐紮,日本就難以成為俄羅斯的「朋友」。大多數俄羅斯人反對向日本移交島嶼,「普京會忽略這一強大的輿論麼?不可能」。(完)(新華社專特稿)

關鍵詞:弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)、安倍晉三(Shinzo Abe)