安倍訪俄「要領土」勝算幾何?日本高官:普京根本不可能同意

【環球時報駐日本特約記者 孫秀萍 環球時報特約記者 雁初 柳玉鵬】繼日本外相河野太郎上周訪俄後,日本首相安倍晉三21日也從東京羽田機場啟程,在前往瑞士參加達沃斯論壇前,展開對俄羅斯的訪問。據日本共同社21日報導,安倍將於22日在莫斯科與俄羅斯總統普京就日俄締結和平條約問題舉行會談。日俄近來圍繞領土問題的磋商備受外界關注,兩國首腦能否能在此次會談中推動和平條約談判取得進展引人矚目。

據日本時事通訊社21日報導,22日的會談是安倍與普京舉行的第25次首腦會談。據稱,安倍離開日本前看上去心情沉重,他21日在首相官邸舉行記者會時表示,領土交涉是戰後遺留課題,並不容易解決,希望能在莫斯科「充分利用時間,與普京敞開心扉進行會談,盡可能推進(日俄)和平條約締結談判」。同時,安倍還希望借此次訪問,繼續推進日俄在爭議島嶼的「共同經濟活動」,並通過參與遠東經濟開發,加強日俄經濟與安全合作,進一步爭取俄方的支持。

日本共同社21日援引日本政府消息人士的話報導稱,安倍正在考慮把俄方「先行歸還」 四島中較小的色丹、齒舞兩島後,就締結日俄和平條約作為領土問題解決方案。安倍認為,俄方一直將北方四島(俄稱南千島群島)視為俄領土,如果要求俄方歸還擇捉島和國後島,談判很有可能觸礁,而要求俄方移交1956年《日蘇共同宣言》中寫明的色丹島和齒舞島也可能難以做到。有觀點稱,這事實上意味著日本放棄主張對國後島和擇捉島在內的四島權利。日本國內也批評說,這一策略可能導致日本最終放棄擇捉、國後兩島,讓日本國家利益受損。報導還稱,實際上安倍對力爭先歸還色丹、齒舞兩島,再歸還其餘兩島這一策略能夠做到的可能性正逐漸變得悲觀。其政府高官認為,普京根本不可能同意這一構想。

圍繞北方領土主權問題,日俄兩國間一直存在重大分歧。日媒稱,日俄首腦去年11月在新加坡東亞峰會期間,就基於《日蘇共同宣言》加速兩國和平條約談判達成基本共識。在國際形勢大幅變化的情況下,兩國均有改善關係的設想。今年以來,安倍曾多次表達要解決領土問題的決心。但上周河野訪俄並未給他帶回「好消息」,俄方在領土問題上的立場日益強硬,官方和民間均強烈表示不會放棄本國領土。普京一直強調,俄日應優先推進和平條約締結,然後再解決領土問題。輿論認為,即使俄方同意以某種形式「歸還」兩島,也不會向日方移交主權。安倍與普京本次談判預計將充滿波折。

俄《消息報》21日援引東京大學俄日關係專家詹姆斯·布朗的話報導稱,本次俄日首腦會談不可能取得重大成果。雖然安倍急於推動解決領土問題,但俄羅斯並不著急,而且移交兩島給日本將在俄社會引發嚴重的負面影響。日本拓殖大學海外事情研究所教授名越健郎也稱,現在並非日本和俄羅斯就領土問題進行交涉的有利時機,也沒有必須締結和平條約的必要性。安倍急著締結和平條約,只是為了給自己的政權留下政治遺產,目前他的任期僅剩3年。此外還有觀點認為,安倍之所以推動解決領土問題,也有希望借助俄羅斯平衡與美國間關係的考慮。據了解,在戰後歷任日本首相中,安倍想解決「領土問題」的願望最為強烈。今年1月6日,安倍在山口縣為父親、前外相安倍晉太郎掃墓,曾起誓「無論如何都將推動(日俄締結和平條約)取得進展,盡全力畫下休止符」。

俄新社21日稱,俄總統新聞秘書佩斯科夫當天表示,俄方願盡力加快與日本締結和平條約的談判進程。不過迄今為止,日本政府尚未正式宣布願意與俄羅斯簽署和平條約以換取兩個島嶼。俄日兩國都不打算為簽署和平條約放棄國家利益。目前兩國均未就締結和平條約提出任何具體草案。