文山:推行報告問題底稿制度 助力巡察質量提升

原標題:文山:推行報告問題底稿制度 助力巡察質量提升

對巡察過程、巡察工作開展情況進行真實、完整、規範記錄,對發現問題的證據進行系統收集整理……今年以來,為進一步規範巡察工作,提高發現問題真實性、準確性,有效防止「亂扣帽子」或被巡察單位對反饋問題有異議等情況,文山州從規範制度入手,在巡察組內部推行巡察報告問題底稿制度,作為支持巡察報告、形成巡察工作成效評價的依據和證明。

「雙龍營鎮平坦村黨總支有黨員65名,外出黨員19名;平寨鄉馬龍村黨總支竹箐聯合黨支部24名黨員,流動黨員18名。」這組數據是否精準,由什麼材料來支撐?州委巡察辦小吳細細查閱著兩個村黨組織的黨員花名冊和統計表,得出了這組數據的準確性。

巡察報告問題底稿由巡察幹部根據巡察監督內容,逐人、逐事、逐個問題編寫製作,形成一人、一事、一問題、一底稿的巡察材料。內容包括問題描述和佐證材料兩部分。其中,問題描述主要記錄巡察方式、問題摘要、巡察意見、審核意見等內容。佐證材料主要包括巡察起底材料和信訪件、個別談話記錄、相關情況說明、資料帳冊憑證、抽查檢查意見、深入了解情況、初步核實結論等內容。

各巡察組在每輪巡察完成後建立巡察報告問題底稿檔案,每一件問題底稿所涉及的問題都要做到「四有」,即有問題來源,底稿中每一個問題的提出都有途徑、來源和管道,包括談話反映、資料查閱、信訪舉報、情況匯報等;有問題概述,底稿中所涉及的重要、典型問題和重點人的問題線索都要有概要描述;有具體內容,每一個問題概要都有巡察人員了解核實的具體時間、方式、過程及涉及主要情節等事實描述;有支撐材料,每一件問題底稿所列具體內容都有相關文件、資料等充分的證明材料作支撐。

「巡察報告問題底稿制度的實施,就是讓巡察工作有據可查、有跡可循,做到全程留痕。」該州巡察辦主任說道,同時,此項制度也是作為巡察組工作質量評估的重要參考,加強了對巡察工作各個環節的監督,進一步強化了巡察幹部的責任意識,有效推進了巡察工作質量的提升。(韋世平)