時隔8年再現,這一次「攜號轉網」有何不同?

然而,上有政策下有對策。「經營商在落實過程中並不情願,為保住自己的市場份額和既有利益,他們往往採取多種手段阻撓用戶轉網。」一位電信專家告訴記者,一旦「攜號轉網」順利實施,勢必增加三家經營商的競爭壓力,這是他們不願意看到的。

此前的試點情況顯示,「攜號轉網」在相關省市的試點情況並不理想。三大經營商以各種理由設置障礙,消費者得到的實惠並不多,政策落實大打折扣。據媒體報導,有的經營商為了減少轉網情況出現,會採取各種手段,比如,減少辦理業務的營業廳、增加繁雜的手續,逼著消費者「主動放棄」。

「過去,在轉網中存在著一定的技術難題,但技術並非主要原因,經營商不配合才是關鍵問題。」有業內人士表示,在上一輪試點過程中,「攜號轉網」工作在一定程度上變成了政府和企業之間的「博弈」。

而在專家看來,工信部此次對於「攜號轉網」流程的簡化,意圖正是在於減少經營商設置的或明或暗的障礙,讓消費者獲得更便利的選擇權。「理論上,用戶只需去一次營業廳,而且是轉入經營商的營業廳,不用擔心轉出方的干擾和限制。」電信專家付亮表示。

記者在採訪中獲悉,新規實行以來,試點省市的一些消費者已經順利做到了轉網。但是,也有消費者在轉網中遇到新問題,比如有的消費者在之前的經營商處辦理了各種套餐,享受了一些所謂的優惠,但是又不清楚這會對「攜號轉網」有影響,只能作罷。也有消費者在咨詢過程中遇到經營商「不回復」「回復慢」等「冷處理」,體驗並沒有預期那麼好。

「出現這種情況也屬正常,畢竟新的規定剛剛實施,經營商也要一段時間適應,但總體是進步的,有利於打破壟斷。」付亮說。

從國際上來看,「攜號轉網」早有先例,目前全球已有70多個國家實施了「攜號轉網」政策。「‘攜號轉網’不僅利好電信消費者,服務水平高、資費低的企業也將從中獲益。」中國信息通信研究院的專家告訴記者。

時隔8年,「攜號轉網」再次亮相5省市開展試點,讓各界對「攜號轉網」有了新的期待。記者了解到,目前「攜號轉網」在全國範圍內普及還存在一些技術等方面的問題,可能到2020年才會全面鋪開。不過有專家分析,如果試點順利,2019年這項政策就有可能全國推廣。