構築堅如磐石的「組織優勢」

「欲築室者,先治其基。」農村基層黨組織處於黨的工作最前沿,是黨全部工作和戰鬥力的基礎。最近,中共中央印發新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》,對農村基層黨組織設置、主管班子和幹部隊伍建設、黨員隊伍建設等作出明確規定和全面規範,為新時代黨的農村基層組織建設提供了根本遵循和制度保證。

煥發基層黨組織生機活力,確保黨的全面主管落實到「神經末梢」。(漫畫:李偉)

農村黨組織是最基層的黨組織,在黨的整個組織建設中處於最基礎的地位。新修訂後的《條例》明確「把黨支部建在村上」、狠抓「五個基本」建設、加強對群眾的教育、實行「四議兩公開」等,對黨的農村基層組織工作作出全面規範,為高質量建設「戰鬥堡壘」紮起了鐵的「制度籬笆」,築就了堅如磐石的基層基礎,確保農村基層黨組織的主管具體地而不是抽象地、實在地而不是空泛地落到實處。基礎不牢,地動山搖。必須堅持農村基層黨組織主管地位不動搖,充分激活農村黨組織的組織功能、組織優勢、組織力量,堅持問題導向和結果導向相統一、黨建引領與改革發展相融合、繼承傳統與守正創新相結合,煥發基層黨組織生機活力,確保黨的全面主管落實到「神經末梢」。

問題導向和效果導向相統一。問題是時代的聲音、實踐的起點,工作總是在不斷解決問題中前進。當前,有的地方黨建責任落實不力,「種了經濟田,荒了黨建地」,有的基層黨組織長期處於軟弱渙散狀態,有的農村基層黨組織選人不優、把關不嚴,黨組織負責人素質不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至消極應付、敷衍塞責,等等。如此種種嚴重影響黨組織的形象和威信,削弱黨的執政根基。要堅持問題導向和效果導向相統一,明確幹什麼、怎麼幹、達到什麼效果,既瞄準薄弱環節,找準加強農村黨組織建設的切入點和突破口,聚焦選優配強村黨組織書記、抓好農村黨員隊伍建設、軟弱渙散村級黨組織等難點痛點堵點,有的放矢地解決工作中、體制上的各方面問題,又要揚長避短,健全建強農村基層黨組織體系,完善制度機制,採取管用措施,以實實在在的工作成效檢驗黨建成果,推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬。

推動基層黨建與農村發展深度融合,成為人民群眾的「領路人」。(漫畫:李偉)

黨建引領與農村發展相融合。基層黨組織能力強不強,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石。《條例》提出了農村基層黨組織主管經濟建設、精神文明建設、鄉村治理的重點任務。當前,農村正在決戰決勝脫貧攻堅、推動鄉村振興,農村基層黨組織要在這些重大任務落實中發揮主管作用。要堅持以基層黨建引領基層治理,發揮基層黨組織主管核心作用,把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,找準基層黨建與脫貧攻堅、鄉村振興、壯大村級集體經濟等中心工作的結合點,推動基層黨建與農村發展深度融合,切實把黨建優勢轉化為發展優勢,把黨建資源轉化為發展資源,把黨建成果轉化為發展成果,促進黨建工作與經濟社會發展良性互動,使黨組織成為鄉村發展的「主心骨」,成為人民群眾的「領路人」,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。

繼承傳統與守正創新相結合。全面從嚴治黨要「抓住繼承和創新這兩個關鍵環節」。繼承傳統與守正創新不是相互對立的,而是一脈相承,不可分割的。繼承是創新的基礎,創新是繼承的發展。思路一變天地寬,理念一轉活力增。長期的實踐過程中,農村基層黨建逐步建立和完善了一套行之有效的工作機制,這些都是黨的基層組織建設的總結和升華,要長期堅持下去。「茍日新,日日新,又日新」。農村基層黨建工作只能加強不能削弱,只能改進創新提高,絕不能停滯不前。農村黨建工作的創新,是提高基層組織凝聚力戰鬥力的有效途徑,必須適應新時代新形勢新要求。要注重研究新情況新問題,打破思維定式,在總結成功經驗的基礎上,以改革創新的精神、以改革創新的方法,堅持繼承優良傳統與推進守正創新相結合,豐富黨建內容、優化組織功能,提升黨建質量,與時俱進加強黨的建設,推動農村基層黨建工作在創新中不斷發展。(南方網鄭端端)