財政部等三部委:個人轉讓新三板公司非原始股所得暫免征個稅

原標題:財政部等三部委:個人轉讓新三板公司非原始股所得暫免征個稅
12月7日,財政部官網消息顯示,財政部、稅務總局、證監會三部門聯合印發《關於個人轉讓全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司股票有關個人所得稅政策的通知 》(下稱通知),自2018年11月1日(含)起,對個人轉讓新三板掛牌公司非原始股取得的所得,暫免征收個人所得稅。
另外,對個人轉讓新三板掛牌公司原始股取得的所得,按照「財產轉讓所得」,適用20%的比例稅率征收個人所得稅;2019年9月1日之前,個人轉讓新三板掛牌公司原始股的個人所得稅,征收管理辦法按照現行股權轉讓所得有關規定執行,以股票受讓方為扣繳義務人,由被投資企業所在地稅務機關負責征收管理。
此前的9月6日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施,會議指出,深入實施創新驅動發展戰略,打造大眾創業、萬眾創新升級版,有利於推動新舊動能轉換和擴大就業。其中之一,是要加大財稅金融支持。對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票,對差價收入免征個稅。
非原始股是指個人在新三板掛牌公司掛牌後取得的股票,以及由上述股票孳生的送、轉股。
安信證券諸海濱團隊認為,這在交易層面,比照上市公司,承認新三板的交易屬性,使得之前因為定位不清晰導致的新三板掛牌公司「股票」的承認度有法可依。政策的落實也進一步給市場傳達預期,新三板的地位得到進一步確認,交易屬性增強。
此次通知對於新三板原始股東個稅政策一並落實,2019年9月1日後原始股東個稅扣繳義務人、征稅機關的轉變以及依照法規的變化比照上市公司個人轉讓上市公司限售股所得征收個人所得稅進行處理,進一步明確新三板交易場所的定位,做到統一管理。
通知要求,以2019年9月1日為界,新三板原始股東的扣繳義務人由受讓方變為股票托管的證券機構;征稅機關由被投資企業所在地稅務機關變為股票托管的證券機構所在地主管稅務機關;征收原始股東個人轉讓所得稅所依照的法規由現行股權轉讓所得有關規定統一為上市公司個人轉讓限售股所得征稅規定。
「關於新三板原始股東轉讓股票個人所得稅的征管機構和依據法規的明確,有助於做到征稅的統一管理,明確市場分歧,同時,將新三板從‘股權’市場的定位提高至上市公司‘股票’市場定位,進一步明確新三板交易場所的地位。」安信證券諸海濱團隊稱。
此前,東北證券研究總監付立春對澎湃新聞記者說:「新三板的定位裡面,既有融資功能又有交易功能,這次對差價收入免征個稅是針對交易功能。目前做市指數持續下行,其實對三板市場、新三板企業等產生了越來越多的不利影響,打擊了市場信心,所以此次明確,其實對新三板市場的提振作用是比較直接的,包括市場情緒和交易量。」