跟省長一起學知識:做到高質量發展,四川該如何出招?

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如果你是一個關心時事的人,那麼你一定對「高質量發展」這個詞不陌生。黨的十九大報告作出「大陸經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段」的判斷,此後「高質量發展」便成為一個經濟熱詞,被大家頻繁提及。

要做到高質量發展,四川該怎麼做、如何出招?12月5日,在省委副書記、省長尹力主持召開的省政府常務會議上,西南財經大學教授、西財智庫CEO湯繼強講解了從世界發達經濟體轉型之路看四川高質量發展有關內容,為四川高質量發展出謀劃策。

成都歐洲中心 攝影:賴欣宇(圖片來源:四川畫報)

全球視野下的四川還存在哪些差距?

省委十一屆三次全會作出高質量發展戰略部署。湯繼強教授表示,這要求四川必須站在新的歷史起點上,跳出傳統思維的桎梏,與世界發達經濟體對標觀察,在比較中找差距,在對標中謀發展。

在這節「知識課」上,湯繼強教授將四川放在全球視野下,從交通、人才、營商環境等多個方面為我們進行了剖析,在與四川友好省州——美國加州的比較中,帶大家認識一個更加全面的四川。

全球視野下的四川是啥樣?湯繼強教授指出,從與四川省面積、人口、GDP、人均GDP相近的國家看,四川在前三類中都處於較好水平,但四川的人均GDP指標就明顯處於發展中國家水平。

在與加州全方位比較下,湯繼強教授認為,在交通方面,四川雖然在公路總裡程數、高鐵裡程數上占優勢,但四川還存在公路密度有所欠缺、軌道交通覆蓋程度較低、航空客運量、貨運量明顯落後於加州等問題。在人才方面,隨著四川發展加速,人才新政實施,西部地區高校學生已開始往四川聚集,但與加州相比,四川的教育特別是高端教育的差距極大。在營商環境方面,四川占比最大的產業為傳統製造業;創投風投規模較小。

瀘州市城市新區 攝影:牟科(圖片來源:四川畫報)

做到高質量發展,四川該如何出招?

湯繼強教授表示,四川必須堅決貫徹「一乾多支」發展戰略,對標美國加州,充分借鑒其成功做法和經驗,做到四川高質量發展。為此,他提出了五條「川之策」供參考,我們來挨個看↓↓

一是加快完善四川立體交通體系。重點補齊通航發展短板,特別是在甘阿涼地區有限發展通航,減少時間成本,節約經濟成本,降低環境成本,打造四川「通航扶貧」經驗;加快完善省內高鐵網路,做到「市市通高鐵」,融入「八縱八橫」;增強公路通行密度,提高高速最低限速,提升公路通達性;加快推進樂山、宜賓、瀘州三港整合,提升貨運效率。

二是構建「選引育留」人才機制。完善人才遴選機制,有的放矢地到國內外學術界、產業界遴選人才,靶向式選才;「嫁接高精尖缺」人才,通過以知識產權換取股權等「非傳統」模式引進人才;發揮本土高校育人作用,挖掘本土大學生人才資源優勢;實施「科教強省,人才興川」戰略,加快推進基本公共教育服務均等化,著力解決科技成果轉化率低的問題;打造人才成長良性循環的環境,讓人才根紮四川,同四川發展同心同向。

三是持續優化營商「軟」環境。推進全省國資國企改革,為四川經濟發展再立新功,再創輝煌;「民營經濟20條」要具體化、精準化、穿透式執行,從實際出發,真誠為廣大企業服務;借鑒美國加州模式,在外資企業國民待遇、教育醫療服務完善、宜居宜業宜商便利度等方面發力,完善和優化營商「軟」環境。

四是做好多層次金融保障與支撐。爭創具有全國影響力的交易所,聚集資本、人才、信息等要素;積極吸引銀行、證券、信托、保險、基金等機構將西部業務中心設在成都,搶占西部金融「話語權」,建設中國西部金融中心;招引培育一批一流風險投資服務機構,推動高科技產業股權融資,加快完善本地金融生態圈。

五是聚焦科技引領推進軍民融合。緊抓全面創新改革機遇,大力推進軍民融合發展,借鑒美國「國民融合」經驗,將四川豐富的軍工優勢轉化為四川發展的新動能;瞄準世界最新的科技研究領域和成果,在量子通信、宇宙航空、區塊鏈、沉浸式體驗、數字孿生等未來二十年引領產業經濟發展的領域,加大研發和投入。

此外,湯繼強教授認為,今天的四川發展,不能走沿海地區的傳統老路,應站在全球宏觀視角,對標國際一流,借鑒學習加州經驗,走出新時代「內陸前沿」的新路,做到四川高質量發展。