釋放改革效能 精準懲治腐敗——全省黨風廉政建設和反腐敗工作綜述之三

原標題:釋放改革效能 精準懲治腐敗——全省黨風廉政建設和反腐敗工作綜述之三

2018年,全省紀檢監察機關立案查處黨員幹部違紀違法案件同比上升111.98%,共挽回經濟損失近2億元

「離我家不遠處有個十字路口的紅綠燈,每天早上我起床後的第一件事就是看窗外的紅綠燈,是綠燈便覺得這一天平安,是紅燈就開始坐臥不安,惶惶不可終日……」不久前召開的省管主管幹部警示教育大會上,5名嚴重違紀違法省管黨員主管幹部的懺悔錄,讓近千名省管幹部深受震懾,直抵心靈,再次認識到:對黨忠誠,絕不是一句口號,必須始終要做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

2018年來,我省各級紀檢監察機關把督促檢查黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委要求落實情況作為首要任務,結合省情堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,針對政治問題和經濟問題交織、區域性腐敗和領域性腐敗交織、用人腐敗和用權腐敗交織等重點問題,努力在削減存量、遏制增量上下功夫,持續保持懲治力度,不斷強化不敢、知止氛圍,鞏固和拓展了反腐敗壓倒性態勢。

突出懲治重點

鐵拳反腐不松勁

「兩個維護」是紀檢監察工作的根本政治任務。

2018年來,我省各級紀檢監察機關把「兩個維護」落實到強化監督、執紀審查、調查處置、巡視巡察、問責追責等工作中,確保 新髮展理念、三大攻堅戰、「一優兩高」戰略部署落地生根。

嚴肅查處了對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派和破壞黨的政治紀律和政治規矩、違反黨的組織紀律的問題。查處存在違反政治紀律行為的案件34件,處分45人;動態更新主管幹部廉政檔案,嚴格審核有關情況,省紀委共回復黨風廉政意見692人;嚴肅黨內組織生活,認真落實談話函詢主管幹部在民主生活會上作出說明、開展批評與自我批評情況;相繼立案審查調查的35名廳局級幹部,150名縣處級幹部都首先從違反政治紀律和政治規矩的問題查起。

針對監督檢查和審查調查工作實際,省紀委監委堅持問題導向,在對全省存量線索進行起底清查的基礎上,開展「減存量遏增量」專項工作,加大處置力度,有效扭轉了全省紀檢監察機關立案數量偏少的被動局面,立案數得到明顯提升。截至2018年12月底,全省立案數從上半年的389件增至1486件,共挽回經濟損失近2億元。

2018年來,我省各級紀檢監察機關深化運用監督執紀「四種形態」,標本兼治不停步。綜合考慮被審查對象違紀行為的性質、情節、認錯悔錯態度、退繳違紀所得等情況,區別對待,運用監督執紀「四種形態」6106人次。其中,運用第一、第二種形態及時消化存量問題線索,處理人次分別占「四種形態」處理總人次的71.6%、20.1%,抓早抓小、防微杜漸成為常態。在政策感召和高壓態勢下,全年還有11名黨員幹部和公職人員到相應的紀檢監察機關投案,主動交代存在的問題,爭取寬大處理。

2018年來,省市縣三級監委在省委主管下,依托紀檢,依法開展工作,全要素試用12項調查措施,共使用調查措施21492次;用「政務處分」取代「政紀處分」,依法對職務違法犯罪的公職人員作出處置,給予政務處分405人,監察職能不斷彰顯。

強力「拍蠅」

嚴懲群眾身邊腐敗和作風問題

消除貧困、改善民生、逐步做到共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。如何保證政策落實到位、資金使用安全、項目優質低耗,確保扶貧成效,黨中央重視,社會密切關注,群眾熱切期盼。

一年來,省委把強化脫貧攻堅監督工作作為落實全面從嚴治黨主體責任和打贏脫貧攻堅戰的重要保證,多次召開常委會會議、專題會議,聽取省紀委監委匯報,研究部署脫貧攻堅監督執紀問責工作。

省紀委監委對黨中央脫貧攻堅戰略部署認真學習貫徹,不斷提高思想認識,強化責任擔當,做到扶貧項目在哪里,監督就延伸到哪里。制定實施方案,形成了省、市(州)、縣、鄉「四級監管」工作格局,相繼建立了問題線索歸口管理、統一研判處置制度;直查直辦、提級領辦、跟蹤督辦、限時轉辦和復查復核制度;受理和辦理情況一月一直報制度以及五級通報曝光和警示教育機制,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

省紀委監委主要負責同志走遍全省39個貧困縣市區督促檢查脫貧攻堅監督工作,各常委、委員對分工聯繫地區的專項治理工作進行「解剖麻雀」式蹲點調研督導,找準問題、深挖線索,列出清單,加大交辦督辦力度,壓實州縣黨委和紀檢監察機關責任。37名縣委書記領辦問題線索78件。其中,尚未脫貧的29個貧困縣縣委書記領辦60件,起到了示範引領作用。

一年來,全省紀檢監察機關處置扶貧領域違規違紀違法問題線索1003件、同比增長63.36%,立案345件、同比增長130.00%,處理1174人、同比增長126.20%。其中,給予黨紀政務處分同比增長70.59%,組織處理同比增長231.84%。

黨中央對嚴懲涉黑涉惡腐敗和充當「保護傘」問題提出明確要求,社會各界和人民群眾寄予很大期盼。

一年來,全省各級紀檢監察機關堅持壓實責任,既當好「先鋒」,全力以赴、嚴懲嚴治,又當好「督軍」,加強督促檢查、層層傳導壓力,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。在深挖徹查涉黑涉惡腐敗和充當「保護傘」問題中,堅持「拍蠅」打「傘」共同推進,堅持融入日常監督。共受理問題線索201件,立案查處74件,給予黨紀政務處分85人,移送司法機關6人。

生態環境是關係黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關係民生的重大社會問題。

一年來,全省紀檢監察機關認真學習貫徹習近平生態文明思想和黨的十九大關於生態文明建設的重要要求,聚焦生態環保領域主動謀劃、找準定位、積極履責。通過落實線索移送、聯合調查、倒查問責、通報曝光等四項機制,聚力維護民利。對中央環保督查組移交的7件生態環境損害責任問題全面開展調查問責,共問責11個單位和62名責任人。同時,對違規領取項目評審費問題進行了糾正處理。(薛 軍)